《旅游法》实施在即 旅行社趁机涨价

《旅游法》实行在即旅行社乘机涨价带上客购物传统盈利模式将超越多年来仍然有跟团出游的习惯，因为价格低，还省心。南京市民徐小姐说道，这次价格直线下跌让跟团游或许出了一种高端奢华的旅游方式，有的线路细心算算还要比自助游喜。10月1日，《旅游法》将月实行，旅行团报价的下跌让不少常常参团出游的游客叫苦不迭。

业内人士回应，旅游法实行前旅行社间的价格战归属于企业恶性竞争，新法实行后，团费下跌是价格的合理重返。而国内为数众多的旅行社也将超越传统的盈利模式，旅游行业未来将会打开新一轮统合大幕。动向 十一后团队泛舟价格普上涨来自多地的消息表明，旅行社国庆节之后的产品价格争相下跌，部分线路涨价幅度甚至在一倍以上。从目前一些旅行社的报价来看，团费涨幅在30%至100%。

以海南泰国线为事例，暑假中6天团的报价在2800元左右/人。《旅游法》实行后，海南回国泰旅游的费用最少要下跌1000元/人，纯玩团的价格差不多要5000元/人。再行如，武汉市大多数旅行社泰国游报价下跌3倍左右，6日游的团费最低更加上涨至每人8500元。

大幅度的涨价惹来了消费者的批评。以前我们到购物点可以坚决不卖东西。现在是不是相等于提早缴纳了这笔费用?这无形中减少了旅游者的开销。

北京的王女士传达了这样的困惑。回应，旅行社方面并不尊重。旅游行业是一个几乎竞争市场，是全国两万六千多家旅行社的白热化竞争。原本一些旅行社是再行以超低价收客，再行通过决定购物和自费项目补回成本，这些在将要实行的《旅游法》中是违法的。

一位旅行社人士告诉他《经济参考报》记者。近日，国家旅游局涉及负责人在开会的关于贯彻实施《旅游法》有关问题咨询会上对此称之为，《旅游法》不准旅行社零负团费经营，从目前阶段来看，旅游团费的下降，是去除旅行社行业各种潜规则、完全恢复规范经营模式的长时间反应和理性重返。国家旅游局政法司司长刘小军指出，十一期间的旅游价格大幅度下跌实质上也是《旅游法》与黄金周的变换效应。

最少从目前来看，《旅游法》实行后团队泛舟价格的下跌并不是一般意义上的涨价，而是一种价格水平的理性重返。这对于旅行社是好事，对消费者权益的维护也是不利的。

刘小军回应，在《旅游法》实施之前，旅行社以高于招待和服务实际费用的价格招揽旅游者，再行通过决定旅游者在旅行社登录的明确购物场所购物、参与自行收费旅游项目等手段，提供不不顾一切利益来填补成本，即社会又称的零负团费的作法，是一种违背市场经济规律的变形的经营模式，对旅游者合法权益和身体健康的市场竞争带给的负面影响和危害很大。不受黄金周的季节性涨价及旅游法实行影响，国庆价格涨幅较小，短期压制市场需求;长年看《旅游法》推展旅游价格重返理性，旅游质量提高，性刺激出游市场需求。国泰君安分析师许娟娟认为。影响 新的盈利模式倒逼旅行社转型有可能很多消费者短期内还较为无以拒绝接受涨价的现实，但事实上，这是成本核算重返到了合理范围，传统的盈利模式正在被超越，行业将更为半透明、规范化，新一轮行业配对也将到来。

国内一家中型旅行社负责人这样告诉他《经济参考报》记者。仍然以来，旅行社传统的盈利和运营模式是旅游团队泛舟种种乱象的根源，长时间的价格机制被长年变形。比如，仍然备受诟病的零负团费实质上是自费项目及购物点对游客团费的补贴。

部分旅行社以低价策略招揽游客，将其卖给导游，再行由导游带回商家消费，旅行社与导游从商家取得佣金以填补团费的便宜并提供收益。而导游在这条变形利益链中的角色定位是一类为旅行社聘用的月导游，享用月员工的各项待遇，收益平稳;另一类则是北航在旅行社，必需自己赚收益。目前市场上北航类导游的数量为主，导游通过向旅行社买团的方式，先行拨付资金，如果不入自费项目、购物点，导游的收益将必要受到影响，因此才有强制购物、变更行程等引发旅游纠纷的现象经常出现。国家旅游局涉及人士讲解。

以前旅行社的游戏规则自费加点和带客购物是很多旅行社利润的主要来源。以线路上决定多达10个购物点的新马泰9晚10日游线路为事例，报价仅有4099元。

许娟娟举例认为，而其实际成本近10000元。该线路上的购物点多为高价商品，珠宝、蛇药、燕窝、皮革、土产、锡器等，以浙江宁波团为事例，平均值购物额能达25000元/人，购物点缴纳的佣金不足以填补高达团费的成本。

西南证券分析师潘红敏认为《旅游法》第三十五条针对购物和自费项目的容许条款，以及消费者购物退款的救济条款，将在一定程度上制约零负团费现象。旅行社必需转变以前的盈利模式，旅行社之间搏的是服务、规模和经营策略，重返本位。国家旅游局数据表明，截至2012年底，全国旅行社总数为24944家，同比快速增长5.29%。

《旅游法》的实行将促成整个旅游行业步入新一轮大洗牌。其中旅行社龙头企业将获益。

潘红敏说道。潘红敏指出，随着《旅游法》的实行，四季度的产品结构将再次发生显著变化，纯玩团的价格将不会显著下跌，渡假产品、邮轮产品和自定义化产品等将出新趋势。

市场人士预计，随着2013年《国民休闲娱乐纲要》的实施和《旅游法》的月实行，行业将之后维持较慢茁壮。《旅游法》的实行不利于行业有序身体健康发展，而行业整体规范发展将增加旅行涉及的隐形消费，总体而言将受到影响休闲娱乐景区、旅游购物和旅行预约行业。许娟娟认为，旅游行业的统合或启动，经营规范的旅行社将获得主动权。

《旅游法》使各旅行社关注点将移往到服务、规模和经营策略上，规范经营、不具备创新能力的大型旅行社不具备先发优势。从海外经验来看，旅游涉及政策法规的发售都对各国旅游行业的发展起着较显著的促进作用。

国泰君安的研究报告认为，以日本为事例，其在战后希望入境游并给与政策全面扶植，虽然经济一度下滑，但旅游业却取得了稳步发展。

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